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El PIMU Tulancingo por César Cruz Islas

 

Primero: Los antecedentes     Segundo: Externalidades     Tercero y último: Las propuestas

 

               

 

 
       
     
 

2.Feb.10

 
     
  El PIMU Tulancingo  
  por César Cruz Islas  
  Artículos publicados en marzo y abril de 2008 en el periódico Ruta de esta entidad.  
     
     
  Segundo: Externalidades  
     
     
  La viabilidad del Plan Integral de Movilidad Urbana (PIMU) depende en gran medida de su flexibilidad respecto al comportamiento de los diversos factores –sociales, económicos, urbanos, regionales y hasta políticos- que le rodean. Es decir, cada una de las intervenciones propuestas debe atender tanto al estudio del origen de estos factores como su interrelación con la puesta en práctica del PIMU. Un aspecto se suma trascendencia en este caso es partir de las consideraciones generales del desarrollo regional y urbano que se desea para Tulancingo, para pasar después a la arista particular constituida por la movilidad urbana en la ciudad.  
         En ese sentido, estimo que la propuesta de la administración municipal debe atender primero a la elaboración de un plan de desarrollo regional y a la propuesta concreta de un modelo de desarrollo urbano, adecuados al momento presente. Pues, en suma, la movilidad urbana no únicamente está positivamente correlacionada con las características del desarrollo regional y urbano, sino que depende en gran medida de este. Dicho de otra manera, la sola instrumentación del PIMU dejaría de lado la dinámica regional y micro regional de Tulancingo.  
         Íntimamente ligada con las características de la movilidad urbana, la conurbación de Tulancingo con Santiago y Cuautepec, por ejemplo, constituye un reto de suma trascendencia y requiere de la participación de los gobiernos de esos municipios. Las interacciones de Tulancingo con otras poblaciones, desde luego, no terminan ahí. Esto es por la ubicación estratégica de la ciudad respecto a municipios como Acaxochitlán, Agua Blanca o Metepec, por mencionar algunos.  
         No deben soslayarse tampoco hechos sociales cuya evidencia empírica no deja lugar a duda. Por su relación con el PIMU, el que más destaca es el crecimiento exponencial del comercio informal, dado que conlleva la sobreutilización de la vía pública. Pobreza, desigualdad, desempleo, son los principales determinantes de este fenómeno presente prácticamente en todas las regiones del país. Recordemos a los promotores del PIMU que el uso de la vía pública para el comercio constituye una estrategia de supervivencia para no pocas familias y que su solución ciertamente escapa a las posibilidades del municipio.  
         El comercio en vía pública también nos lleva al ámbito de lo político, sabido como es que muchas de las agrupaciones de comerciantes de este giro forman parte del llamado voto duro priísta. Así, lograr el consenso necesario para que esto se resuelva satisfactoriamente se antoja sumamente difícil sino existe la voluntad política de la cúpula del PRI y algunos otros grupos de interés, más aún si la propuesta viene de un partido considerado opositor. Un caso que me es cercano es la propuesta para que los puestos de la feria de Nuestra Señora de los Ángeles de colocaran espalda con espalda, propuesta que requirió de un gran esfuerzo ciudadano y el paso de cuatro administraciones municipales para probar en los hechos su funcionalidad.  
         En tanto propuesta para optimizar la movilidad urbana, aristas sensibles del PIMU son  la cuestión normativa y un evidente vacio de autoridad. Es decir, se ha impuesto la anarquía precisamente porque por un lado no existen las normas complementarias indispensables –un reglamento para los estacionamientos públicos, por ejemplo-, y por otro cuando éstas existen se convierten prácticamente en letra muerta. Lógicamente, se genera así el abuso en el aprovechamiento del espacio público.  
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
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